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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 
开办成本；另一方 面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。